Финансовым управлением Администрации Талицкого городского округа в марте 2014 года проведена плановая проверка соблюдения МКУ ТГО «Управление архивами» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.
В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства:
1. План-график закупок учреждения на 2014 год составлен с нарушением требований приказа Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н.
2. В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе заказчиком нарушены сроки размещения информации о заключении двух договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в реестре контрактов.
3. В нарушение ч. 4 ст. 93 Закона о контрактной системе два договора на закупку услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не содержат обоснование цены контракта.
4. В нарушение ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе на 1 день сокращен срок размещения на официальном сайте извещений № 0862300019414000004 на приобретение государственных знаков почтовой оплаты и № 0862300019414000005 на оказание услуг местной телефонной связи.
5. В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов Заказчик в 4 квартале 2013 года осуществил закупку одноименных работ и услуг без применения конкурентных процедур на сумму, превышающую установленный Банком России предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (100 тыс. руб.).
По результатам проведенной проверки начальнику МКУ ТГО «Управление архивами» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства.
Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа – органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства при размещении заказов для муниципальных нужд Талицкого городского округа, за 2013 год проведено 15 плановых проверок:
- Отдел культуры администрации ТГО
- Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике ТГО
- Финансовое управление администрации ТГО
- Дума ТГО
- Управление топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства ТГО
- МКДОУ ДОД «Троицкая ДЮСШ»
- МКДОУ ДОД «Талицкая ДЮСШ имени Ю.В.Исламова»
- МБУ ТГО «Спорт-сервис»
- МКОУ «Горбуновская средняя общеобразовательная школа»
- МКДОУ детский сад № 22 «Рябинушка»
- МКДОУ детский сад «Им. 1 Мая»
- МКДОУ «В-Юрмытский детский сад № 12 «Черемушки»
- Управление по регулированию имущественных и земельных отношений ТГО
- Счетная палата ТГО
- МКОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 5».
В ходе проверок проверено 113 процедур размещения заказов для муниципальных нужд на общую сумму 323 263,3 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено 127 нарушений законодательства, из них 71 нарушение законодательства (284 факта), содержащее состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.
По результатам шести проведенных проверок, в соответствии с законодательством, руководителям учреждений контрольным органом выданы обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
Администрацией Талицкого городского округа по результатам рассмотрения материалов проведенных проверок (Дума ТГО, МКДОУ детский сад № 22 «Рябинушка», Управление топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства ТГО, МКОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 5», МКДОУ детский сад «Им. 1 Мая») в адрес руководителей данных учреждений и Уполномоченного органа – Управления образования ТГО (д/сад № 22, д/сад «им. 1 Мая», школа № 5), даны предложения по устранению и недопущению в дальнейшем выявленных нарушений.
Результаты проверок МКДОУ ДОД «Троицкая ДЮСШ», МКДОУ детский сад № 22 «Рябинушка» рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Талицкого городского округа.
По 10 проведенным проверкам направлена информация в Министерство финансов Свердловской области для возбуждения административного делопроизводства.
По результатам рассмотрения направленных материалов проверок Министерством финансов Свердловской области привлечены к административной ответственности:
- руководитель МКДОУ ДОД «Троицкая ДЮСШ» - по ч. 1.4 ст. 7.30 и ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
- руководитель МКДОУ ДОД «Талицкая ДЮСШ имени Ю.В.Исламова» - по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ;
- начальник Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства ТГО - по ч. 1 ст. 7.29, ч. 3 ст. 7.30, ст. 19.7.4 КоАП РФ;
- руководитель МБУ ТГО «Спорт-сервис» по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ;
- руководитель МКОУ «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» - по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
По состоянию на 01 февраля 2014 года по материалам проверок МКОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 5», МКДОУ детский сад «Им. 1 Мая», МКДОУ детский сад № 22 «Рябинушка» решения о привлечении должностных лиц данных учреждений к административной ответственности не приняты, материалы находятся в стадии рассмотрения.
Специалистами инспекции по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов Финансового управления администрации Талицкого городского округа в сентябре 2013 года проведена плановая проверка соблюдения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.
В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства о размещении заказов:
- план-график закупок на 2013 год на официальном сайте РФ в сети «Интернет» не размещен;
- сведения о четырех заключенных муниципальных контрактах и их исполнении не размещены в реестре контрактов на официальном сайте РФ;
- в извещениях некорректно установлено время начала подачи котировочных заявок;
- сведения о двух заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактах размещены в реестре контрактов на официальном сайте с нарушением установленных сроков;
- заказчиком не предъявлена неустойка за нарушение сроков исполнения контракта;
- за проверяемый период не производились закупки у субъектов малого предпринимательства;
- в раздел 1 реестра контрактов «Исполнение контрактов» сведения заносятся не в полном объеме.
Директору МКОУ «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов. Предписание размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в установленные сроки.
Финансовым управлением Администрации Талицкого городского округа в декабре 2013 года проведена плановая проверка соблюдения Уполномоченным органом – УРИиЗО ТГО законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.
В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства о размещении заказов:
- в нарушение ч. 12 ст. 9 Закона в положении о Единой комиссии предусмотрено, что комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов.
В связи с изменением законодательства в сфере закупок с 01 января 2014 года должна быть создана новая комиссия по осуществлению закупок (Единая комиссия) и утверждено новое Положение о комиссии (Единой комиссии).
- в нарушение ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов комиссией Уполномоченного органа допущены к участию котировочные заявки, подлежащие отклонению как не соответствующие требованиям Заказчика;
- при размещении заказов путем проведения запроса котировок Уполномоченным органом в форме котировочных заявок, размещенных на сайте, виды выполняемых работ не соответствуют работам, указанным в извещениях.
В связи с тем, что допущенные нарушения устранить невозможно, предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов не выдавалось.
Финансовым управлением Администрации Талицкого городского округа в сентябре 2013 года проведена плановая проверка соблюдения МКОУ ДОД ТГО «Троицкая ДЮСШ» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.
В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства о размещении заказов:
- на Единую комиссию возложена функция ведения и подписания протокола аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- документация об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запросов котировок не содержат обоснование начальной (максимальной) цены контракта – не указаны реквизиты источников использованной информации;
- размещение заказов производилось без наличия их в планах-графиках «заказчиков», внесение изменений в планы-графики не производилось;
- в нарушение ч. 8 ст. 47 Закона о размещении заказов муниципальный контракт заключен с меньшим количеством приобретаемых товаров, что не соответствует количеству, заявленному «заказчиком» в извещении и техническом задании;
- сведения о заключенном по итогам проведения аукциона в электронной форме муниципального контракта и его исполнении размещены на официальном сайте в реестре контрактов с нарушением установленных сроков;
- за проверяемый период «заказчиком» не производилось размещение заказов у субъектов малого предпринимательства;
- в реестр контрактов не внесены сведения о заключении договора с единственным поставщиком в соответствии с п. 2, 2.1 ч. 2 ст. 55 Закона;
- план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2013 год на официальном сайте в сети «Интернет» размещен с нарушением установленного срока;
- форма реестра договоров на 2013 год не соответствует форме, утвержденной решением Думы Талицкого городского округа от 30 мая 2013 года № 37.
По результатам проведенной проверки директору МКОУ ДОД ТГО «Троицкая ДЮСШ» выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
В Министерство финансов Свердловской области направлено уведомление о фактах административных правонарушений, установленных проверкой, для решения вопроса о возбуждении административного производства.
Уважаемые посетители!
Приглашаем Вас принять участие в общественном обсуждении проектов нормативно-правовых актов.
Анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции
Анкета для жителей - "Отношение населения к реализации проектов по укреплению общественного здоровья в муниципальных образованиях Свердловской области"
Анкета для опроса потребителей товаров, работ и услуг на рынках Свердловской области
Анкета социального опроса «Неформальная занятость»
Качество предоставления и доступность услуг Администрации Талицкого городского округа