Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа в ноябре - декабре 2017 года проведена плановая комбинированная проверка целевого и эффективного расходования муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 11 «Колокольчик» соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В результате проверки установлены следующие нарушения:
- установлено неправомерное расходование бюджетных средств на общую сумму 150,9 тыс. руб.;
- не соблюдаются сроки утверждения бюджетных смет при изменении лимитов бюджетных обязательств;
- при расчете фонда оплаты труда на 2016 год и 2017 год допущен необоснованное завышение годового фонда оплаты труда работников учреждения;
- в трудовых договорах (эффективных контрактах) не уточнены и не конкретизированы применительно к каждому конкретному работнику условия оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, режим рабочего времени и времени отдыха;
- в Положении об оплате труда учреждения отсутствует порядок установления работнику минимального должностного оклада по должностям «воспитатель», «старший воспитатель», «помощник воспитателя» в зависимости от образования, стажа и квалификации;
- в положении о стимулирующих выплатах не прописаны условия и порядок назначения баллов работникам, работающим неполное рабочее время (день, месяц), а также работникам при выполнении ими дополнительной работы по той же должности, увеличении объема работы и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника;
- ведение бухгалтерского учета производится с нарушениями действующего законодательства и учетной политики учреждения;
- производится несвоевременное отражение финансовых операций при расчетах с поставщиками и подрядчиками в регистрах бухгалтерского учета (журнал операций № 4) за полученные товарно-материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги;
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности не проводится полная инвентаризация кредиторской задолженности;
- в актах на списание материальных ценностей не указан период и причина их списания, карточки выдачи спецодежды учреждением не ведутся, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения составляются в момент списания материальных ценностей, а не по мере их выдачи;
- в договорах отсутствует ответственность поставщика за неисполнение, ненадлежащее исполнение либо поставку некачественного товара, отсутствуют сроки поставки материальных ценностей, наименование поставляемых товаров и их количество, отсутствует порядок приемки представителем учреждения поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
- руководителем учреждения не осуществляется контроль за своевременным и качественным исполнением муниципальных контрактов и договоров;
- не составлены и на официальном сайте не размещены отчеты об исполнении трех муниципальных контрактов, заключенных на поставку тепло- и электроснабжения;
- на официальном сайте в реестре контрактов не в полном объеме размещена информация об оплате контрактов (договоров), отсутствует информация и реквизиты документов о приемке товаров, работ, услуг, а также об исполнении контрактов поставщиками (подрядчиками, исполнителями), нарушены сроки размещения информации, не размещены дополнительные соглашения.
По результатам проведенной проверки руководителю учреждения выданы предписание и представление об устранении выявленных нарушений.
Материалы данной проверки рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета ТГО, протокол № 3 от 22.03.2018 года.
Материалы данной проверки направлены в прокуратуру Талицкого района.
Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа в феврале - марте 2018 года проведена плановая комбинированная проверка целевого и эффективного расходования муниципальной казенной организацией дополнительного образования Талицкого городского округа «Талицкая спортивная школа имени Ю.В. Исламова» бюджетных средств, соблюдения требований части 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В результате проверки установлены следующие нарушения:
- установлено неправомерное расходование бюджетных средств на общую сумму 3 491,5 тыс. руб.;
- в организации не разработан локальный нормативный акт, определяющий общие требования к оплате труда и стимулированию работников организации, а также условия, размеры и порядок осуществления компенсационных и стимулирующих выплат;
- не разработан порядок и условия применения персональных повышающих коэффициентов, не определен перечень должностей, не установлены основания назначения и конкретные размеры коэффициентов в зависимости от профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в организации;
- в течение длительного периода за работниками организации числится дебиторская задолженность по подотчетным суммам в размере 8,5 тыс. рублей;
- выявлены факты несвоевременного отражения финансовых операций при расчетах с поставщиками и подрядчиками в регистрах бухгалтерского учета (журнал операций № 4) за полученные товарно-материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги;
- списание хозяйственных материалов, чистящих и моющих средств производится без указания на нормы их потребности, необходимые для соблюдения санитарно-гигиенических требований;
- списание угля производится по утвержденным нормам, без учета фактического расходования;
- в договорах отсутствует ответственность поставщика за неисполнение, ненадлежащее исполнение либо поставку некачественного товара, отсутствуют сроки поставки материальных ценностей, наименование поставляемых товаров и их количество, отсутствует порядок приемки представителем учреждения поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
- руководителем учреждения не осуществляется контроль за своевременным и качественным исполнением муниципальных контрактов и договоров;
- не составлены и на официальном сайте не размещены отчеты об исполнении трех муниципальных контрактов, заключенных на поставку тепло- и электроснабжения;
- на официальном сайте в реестре контрактов не размещена информация об исполнении двух муниципальных контрактов (договоров), отсутствует информация и реквизиты документов о приемке товаров, работ, услуг, нарушены сроки размещения информации, дополнительные соглашения к контрактам (договорам) размещены с нарушением установленных сроков.
По результатам проведенной проверки руководителю учреждения выдано представление об устранении выявленных нарушений.
Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа в ноябре 2018 года проведена плановая камеральная проверка муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 23 «Теремок» по вопросу соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за период с 01 января 2017 года по 31 октября 2018 года.
В результате проверки установлены следующие нарушения:
- в обосновании для плана закупок отсутствует соответствующая информация о нормативных (правовых) актах в сфере нормирования закупок, устанавливающих требования в отношении объекта закупки;
- в обосновании для плана-графика закупок отсутствует соответствующая информация по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), полная информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), по обоснованию выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- в отдельных заключенных договорах отсутствует срок поставки материальных ценностей, срок выполнения работ, ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- проведение экспертизы силами заказчика не осуществлялось при приемке выполненной работы, оказанной услуги (услуги связи, тепловой энергии, холодного водоснабжения, водоотведения и т.д.);
- на официальном сайте несвоевременно размещены сведения об исполнении и расторжении по четырем муниципальным контрактам (договорам), отчеты об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения по восьми муниципальным контрактам.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя Учреждения направлено Представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Руководителем Учреждения представлен приказ, план мероприятий по устранению нарушений и недостатков и информация об устраненных нарушениях, выявленных в ходе проверки.
Материалы данной проверки направлены в прокуратуру Талицкого района и в Управление образования Администрации Талицкого городского округа.
Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа в сентябре-октябре 2018 года проведена плановая камеральная проверка муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 «Солнышко» по вопросу соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за период с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года.
В результате проверки установлены следующие нарушения:
- в обосновании для плана закупок отсутствует соответствующая информация о нормативных (правовых) актах в сфере нормирования закупок, устанавливающих требования в отношении объекта закупки;
- в обосновании для плана-графика закупок отсутствует соответствующая информация по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), полная информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), по обоснованию выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- в отдельных заключенных договорах отсутствует срок поставки материальных ценностей, срок выполнения работ, наименование поставляемых товаров и их количество, ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- проведение экспертизы силами заказчика не осуществлялось при приемке выполненной работы, оказанной услуги (услуги связи, тепловой энергии, холодного водоснабжения, водоотведения и т.д.);
- поступление и списание материальных ценностей производилось с нарушением действующего законодательства;
- на официальном сайте несвоевременно размещены сведения об исполнении двух муниципальных контрактов (договоров), отчеты об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения по четырем муниципальным контрактам;
- в реестры закупок включены договоры не в полном объеме, не указана дата закупки и местонахождение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), у отдельных договоров неверно указана цена закупки.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя Учреждения направлено Представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Руководителем Учреждения представлен приказ, план мероприятий по устранению нарушений и недостатков и информация об устраненных нарушениях, выявленных в ходе проверки.
Материалы данной проверки направлены в прокуратуру Талицкого района и в Управление образования Администрации Талицкого городского округа.
Финансовым управлением администрации Талицкого городского округа в июне-июле 2018 года проведена плановая комбинированная проверка муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 27 «Журавушка» по вопросу целевого и эффективного расходования бюджетных средств, соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за период с 01 июня 2016 года по 31 мая 2018 года.
В результате проверки установлены следующие нарушения:
- произведен расчет по очистке сточных вод как за полный комплекс услуг (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) по тарифам на услуги водоотведения, утвержденные Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
- при изменении лимитов бюджетных обязательств не своевременно производилось утверждение уточненной бюджетной сметы, не вносились изменения в план-график;
- с внесением изменений в Положение об оплате труда, утвержденное решением Думы Талицкого городского округа Учреждением в локальный нормативный акт, устанавливающий оплату труда работников, изменения внесены не в полном объеме;
- нумерация приложений в Положении об оплате труда работников Учреждения указана не в соответствии с присвоенными номерами самим приложениям;
- при изменении определенных сторонами условий трудового договора дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками Учреждения не заключены;
- на время болезней и отпусков работников издавались приказы о разрешении работы по внутреннему совместительству без оформления трудового договора;
- начисление заработной платы сторожам произведено с нарушением законодательства. В результате перерасчета заработной платы нарушений не повлекло, т.к. заработная плата сторожам начисляется с доплатой до установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда;
- поступление и списание материальных ценностей производится с нарушением действующего законодательства;
- при проведении выборочной инвентаризации основных средств, материальных запасов выявлены излишки продуктов питания. Излишки продуктов оприходованы;
- в реестры закупок включены договоры не в полном объеме, у отдельных договоров неверно указана цена закупки;
- в обосновании для плана закупок отсутствует соответствующая информация о нормативных (правовых) актах в сфере нормирования закупок, устанавливающих требования в отношении объекта закупки;
- в обосновании для плана-графика закупок отсутствует соответствующая информация по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и полная информация по обоснованию выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- в отдельных заключенных договорах отсутствует срок поставки материальных ценностей, отсутствует наименование поставляемых товаров и их количество;
- для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги Учреждением создана приемочная комиссия в составе четырех человек. Экспертиза поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги проводилась только при приемке продуктов питания;
- фактическая стоимость питания детей ясельной группы превысила плановую стоимость питания, установленную бюджетной сметой.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя Учреждения направлено Представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Руководителем Учреждения представлен приказ, план мероприятий по устранению нарушений и недостатков и информация об устраненных нарушениях, выявленных в ходе проверки.
Материалы проверки рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Талицкого городского округа в части укрепления финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств и Совете Управления образования Администрации Талицкого городского округа. Руководителю Учреждения указано на недопущение новых нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе и усиление контроля за использованием бюджетных средств.
Материалы данной проверки направлены в прокуратуру Талицкого района.
Уважаемые посетители!
Приглашаем Вас принять участие в общественном обсуждении проектов нормативно-правовых актов.
Типовая анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции
Анкета для жителей - "Отношение населения к реализации проектов по укреплению общественного здоровья в муниципальных образованиях Свердловской области"
Анкета для опроса потребителей товаров, работ и услуг на рынках Свердловской области
Анкета социального опроса «Неформальная занятость»
Качество предоставления и доступность услуг Администрации Талицкого городского округа