ВСЕРОССИЙСКАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПЕРЕПИСЬ - 2016

Подробности

Опубликовано 10.06.2016 10:15

В 2016 году на территории Российской Федерации пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись, которая по закону обязана проводиться каждые 10 лет.

До начала проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года осталось немного времени. Сельскохозяйственная перепись будет пройдет с 1 июля по 15 августа 2016 года.

Что такое сельскохозяйственная перепись?

Если говорить строгим языком методологии, то Всероссийская сельскохозяйственная перепись - это федеральное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определённую дату и периодически проводимое на всей территории РФ в целях формирования официальной статистической информации.

Основополагающим нормативным правовым документом этого крупномасштабного мероприятия является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", которым определено, что сельскохозяйственная перепись проводится не реже одного раза в десять лет.

Немного из истории:

Последняя перепись 2006 года стала первой после 1920 года, то есть после 86-летнего перерыва, проведенной в новых экономических условиях, использующей современные информационные технологии, но базирующейся на опыте, накопленном отечественной статистикой за весь период ее развития.

Нельзя недооценивать такой фактор, как историческая крестьянская память. Ведь из нее не скоро сотрутся времена, когда государство пыталось контролировать количество скота и птицы у населения, и "излишки" даже приходилось забивать. Не секрет, что далеко не каждый владелец хозяйства спешит рассказать представителям власти о том, сколько у него коров и прочей живности, опасаясь фискальных мер со стороны государства.

В 2006 г. население высказывало немало беспокойства по многим вопросам предстоящей переписи, муссировались самые противоречивые слухи…  Предрекали, что частная информация очень скоро станет доступна всем желающим. Однако все страхи оказались необоснованными. Ведь государство в первую очередь заинтересованно в том, чтобы люди обрабатывали землю и развивали подсобные хозяйства, особенно в нынешних исторических реалиях. При этом конфиденциальность информации, полученной в ходе переписи 2006 года, гарантированная законом, была соблюдена в полной мере. Данные были опубликованы только в обобщенном виде и легли в основу разработки целевых программ по развитию сельского хозяйства.

Результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года помогут понять, в каком состоянии сегодня находится аграрный сектор, каков его ресурсный потенциал, получить полные данные о сельхозпроизводителях и их продукции. Особенно будут ценны итоги ожидаемой переписи в сравнении с данными 2006 года.

На территории Талицкого городского округа завершен  важный этап  подготовки - переписное районирование, то есть деление территории каждого муниципального образования на счетные и инструкторские участки с привязкой к конкретной местности.  По результатам  этой работы определено количество временного персонала  (инструкторов и переписчиков), которые  будут осуществлять опрос респондентов. На территории ТГО будет 4 инструкторских участка.

В настоящее время подобраны помещения  для инструкторских участков, где  пройдут  обучение инструктора, переписчики, а также представители сельхозпредприятий.

Участниками переписи станут все,  кто трудится в сельском хозяйстве, являются собственником, пользователем, владельцем или арендатором земельных участков для выращивания сельхозпродукции или содержит сельскохозяйственных животных - это:    

• сельскохозяйственные организации;
• крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;
• личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан;
•  садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

В соответствии  с законодательством Российской Федерации для юридических лиц участие в переписи обязательно, для  физических лиц – это  общественная обязанность.  

К проведению сельскохозяйственной переписи в Талицком ГО будут привлечены 24 переписчика и 4 инструктора.

Весь временный переписной персонал, а также представители сельскохозяйственных организаций в обязательном   порядке будут  проходить обучение.

Обучения лиц  будет проходить с использованием мультимедийной обучающей  программы, практических занятий по заполнению переписных листов на машиночитаемых бланках и планшетных компьютерах, контрольного тестирования по проверке качества усвоения материала программы.   Это позволит оценить  технические способности претендентов,  их коммуникационные возможности  и даже психологическую   устойчивость. 

Атрибутика переписчика ВСХП-2016г.

Самая главная принадлежность у переписчика – официальное удостоверение. Оно имеет  специальную  голограмму, с несколькими степенями защиты.  В удостоверении  будет   указана ФИО переписчика,  категория или должность, стоять  печать   Федеральной службы государственной статистики и подпись руководителя.  Обратите внимание, что  Удостоверение будет действительно  только при предъявлении паспорта.

Для сбора сведений от различных категорий сельскохозяйственных производителей разработано шесть видов переписных листов.

Вопросы переписи в первую очередь будут касаться наличия обрабатываемой земли, скота, птицы, многолетних насаждений. Впрочем, разным категориям хозяйств зададут разные вопросы. Например, представители сельхозорганизаций расскажут о численности постоянных и сезонных работников, возрасте, поле и образовании тех, кто на момент переписи оформлен на работу, Кроме того, руководители этих организаций обязательно  должны будут ответить на вопросы о своей трудовом стаже, и о том, сколько лет они отдали сельскому хозяйству. Владельцам личных подсобных хозяйств и членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений придется рассказать о посевных площадях сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, поголовье скота и птицы, о наличии теплиц и парников.  Их попросят назвать число лиц, постоянно проживающих в домохозяйстве и количестве тех, кто трудится в  личном подсобном хозяйстве. Им также нужно будет озвучить цели производства своей сельхозпродукции: самообеспечение продовольствием, либо основной источник доходов семьи.  Будут в переписных листах и вопросы, посвященные инфраструктуре и техническим средствам в хозяйстве, наличию подключения к сетям электро-, водо-, газо- теплоснабжения, использования собственных водозаборов, колодцев, скважин, а также телефонной связи, интернета и т.д.

Впервые  при проведении такого крупномасштабного мероприятия будет использован метод сбора информации при помощи планшетов.

И у нас в ТГО большинство переписчиков будут оснащены планшетами, и все ответы респондентов будут заноситься  в  электронные опросные листы. Планшет будет оснащен специальным программным обеспечением. Обработка информации будет начинается сразу же при занесении,  программа автоматически запускает функцию формально-логического контроля.

Методы сбора

При проведении ВСХП будут использоваться два метода сбора сведений об объектах переписи: сплошной и выборочный.

Сплошной метод будет применен для всех сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и  индивидуальных предпринимателей. 

Также сплошным методом будут обследованы личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан в сельской местности.

В городской местности  жители ЛПХ будут опрашиваться выборочно – около 30%. В садоводческих, огороднических и дачных объединениях переписчики обойдут только 10% участков.  

Отбор осуществляется по специальной методике, позволяющей сделать оптимальный выбор объектов.  В поле зрения попадают лишь освоенные участки, где имеются посадки или жилые  и хозяйственные постройки.

Защита персональных данных

Все сведения, собранные в ходе переписи,  будут носить обезличенный характер. Данные переписных листов не подлежат разглашению и используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации. Эти требования прописаны в   контрактах на выполнение работ  для всех категорий временного переписного персонала, и их обязаны соблюдать   все сотрудники органов государственной статистики.

Предварительные итоги переписи и их опубликование запланировано на – IV квартал 2017 г., окончательные итоги будут опубликованы в  IV квартале 2018 г.