Работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу

Подробности

Опубликовано 10.01.2024 13:22

Информация об ограничениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»

Правительством Российской Федерации принято постановление
от 16 сентября 2023 года № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее соответственно – постановление № 1511, допустимая доля). 

Правительством Российской Федерации принято постановление
от 16 сентября 2023 года № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее соответственно – постановление № 1511, допустимая доля).

Постановлением № 1511 установлены следующие допустимые доли:

выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 50 %;

лесоводство и лесозаготовки (код 02) – в размере 50 %;

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) –
в размере 50 %;

строительство (раздел F) – в размере 80 %;

торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) – в размере 50 %;

торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – в размере 50 %;

торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво,
в специализированных магазинах (код 47.25.1) – в размере 15 %;

торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – в размере 15 %;

торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) – в размере 0 %;

торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
(код 47.8) – в размере 0 %;

торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) –
в размере 0 %;

деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) –
в размере 24 %;

деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) –
в размере 24 %;

управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) – в размере 70 %;

деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) –
в размере 70 %;

деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 25 %.

Действие постановления № 1511 распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие постановления № 1511 не будет распространяться.

В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный работник – это иностранный гражданин, временно пребывающий
в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Согласно пункту 2 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленная Правительством Российской Федерации, не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Пунктом 2 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что государства – члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС
и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств - членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.

В этой связи, действие постановления № 1511 не распространяется
на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид
на жительство), являющихся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии),
а также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Согласно пункту 6 постановления № 1511 хозяйствующим субъектам необходимо до 1 января 2024 года привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением № 1511, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

Основания прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, в целях соблюдения требований, установленных постановлением № 1511, предусмотрены пунктом 9 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае, если работодатель заявил при государственной регистрации вид деятельности, указанный в постановлении № 1511, в том числе в качестве дополнительного вида деятельности, то действие постановления № 1511 распространяется на такого работодателя. Удовлетворение потребности
работодателя в иностранных работниках возможно за счет привлечения граждан Российской Федерации и государств-членов Евразийского экономического союза.