Актуальная тема : Палисадник в не закона?

Подробности

Опубликовано 10.10.2017 15:23

Очень часто мы обращаем внимание  на оформленный со вкусом палисадник возле частного дома. Красивые цветочные клумбы, оригинальный дизайн и благоустроенный участок, с одной стороны, вызывает положительные эмоции, с другой, недовольство прохожих, если забор перекрывает места для прохода и люди вынуждены  идти по проезжей части дороги, больше того многие собственники частных домов, считая этот участок земли перед фасадом своего дома своим, размещают на нем свои гаражи, которые так же мешают гражданам соседних участков, но порой и строительству коммуникаций и дорог. Законно ли установлены жителями Талицкого района палисадники, разбирались сотрудники государственного земельного надзора Талицкого отдела Управления Росреестра по Свердловской области.

За 9 месяцев 2017 года 56 граждан привлечены к административной ответственности за самовольно занятый участок возле дома с наложением административного штрафа, что вызвало со стороны общественности недовольства, жители были возмущены: палисадник стоял всегда, за что наказывают? Часть граждан с пониманием отнеслись к вопросам госземинспекторов, объясняя тем, что считали эту часть земли перед домом своей, на основании старых документов в том числе технической документации, выданной на жилые дома.

Государственными инспекторами по использованию и охране земель Талицкого  отдела Управления Росреестра по Свердловской области в ходе проведения проверок были выявлены факты нарушений земельного законодательства. Документы на придомовую территорию в большинстве случаев собственники жилых домов не представили. 
 Известно, что «ничейной» земли не существует. Земля принадлежит либо физическим и юридическим лицам, либо находится в государственной (федеральной или собственности субъекта РФ), либо в муниципальной собственности.

Так ставить палисадник или нет? В ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации сказано, что к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно может пользоваться неограниченный круг лиц. В тоже время, использовать придомовые территории  для благоустройства с целью озеленения, а не строительства на ней какого-либо строения, на законных основаниях возможно при наличии разрешения .В этом случае нет необходимости ставить участок на кадастровый учет и получать Свидетельство о государственной регистрации права.

Собственникам необходимо учесть, что Закон предусматривает проведение должностными лицами плановых и внеплановых проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в том числе, с использованием метода административного обследования объектов земельных отношений. Т.е. нарушение может быть выявлено на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель или документов, подготовленных в результате проведения землеустройства без взаимодействия с правообладателем.

Кроме того, с 20 марта 2015 года вступили в силу изменения, внесенные законодателями в целый ряд статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), в том числе – в статью 7.1. В частности, весьма существенно – в десять и более раз – выросли штрафы, которые могут быть наложены как на физических лиц, так и юридических за самовольное занятие земельного участка, установку всякого рода на них стационарных конструкций, гаражей, строительство зданий и сооружений.

Следует отметить, что административная ответственность за самовольное занятие земельного участка – это не какое-либо нововведение. Указанная ответственность была предусмотрена еще Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991года. В Кодексе административных правонарушений Российской Федерации данная административная ответственность существует с 2002 года. В настоящее время за самовольное занятие земельного участка (если кадастровая стоимость самовольно занятого земельного участка не определена) для физических лиц предусмотрен административный штраф в размере от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

Поэтому хочется рекомендовать  всем гражданам, которые используют земельные участки перед своим домом для благоустройства и озеленения, установив  на  данном  участке свое господство, разместив  на нем, в том числе  ограждение и строения,  оформить  данные участки  или получить разрешение пользоваться данной территорией,  которая относится к землям общего пользования.

Талицкий отдел Управления Росреестра