18 июля исполняется 87 лет со дня образования Государственного пожарного надзора (ГПН). В этот день в 1927 году Правительством РСФСР было утверждено "Положение о государственном пожарном надзоре", в котором впервые законодательно были закреплены основополагающие функции ГПН. Данное событие стало одним из поворотных развитий в истории развития пожарной охраны.

Положение – первый документ, оказавший  существенное влияние на эффективность всей структуры противопожарной службы, направленной на предупреждение пожаров, защиту жизни и здоровья россиян, а также сохранение материальных  и духовных ценностей нашего государства, на службу были возложены функции разработки мероприятий по предупреждению и тушению пожаров.  В этом году государственный пожарный надзор отмечает 87-летнюю годовщину со дня образования, в современной истории этот праздник отмечают с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

Согласно законодательству, федеральный государственный пожарный надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности. Основной задачей государственного пожарного надзора является осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки.

За 87 лет работы, пожарный надзор прошел много этапов становления и развития, к которым прибавились и мероприятия по надзору не только в области пожарной безопасности, но и по линии гражданской обороны и по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Многим кажется, что работа ГПН – незаметна. Незаметна она только на первый взгляд, но это планомерная целенаправленная деятельность инспекторского состава по обеспечению безопасности в целом. Проверить противопожарное состояние объекта,  определить прогноз на безопасность, предложить меры, исключающие возможность возникновения пожара иных чрезвычайных ситуаций , а самое главное сохранение жизни , здоровья граждан  – вот их основная обязанность. Для этого надо многое знать и уметь: назубок знать правила пожарной безопасности, все действующие строительные нормы и правила, технологию того или иного производства, уметь применить свои знания в конкретной ситуации. Ответственно и добросовестно выполняют свой служебный долг инспекторы . К тому же для того, чтобы стать инспектором  и с достоинством носить погоны, нужно иметь специальное пожарное образование, быть физически здоровым, а главное – смелым, честным и справедливым. Именно такие люди работают в отделе надзорной деятельности Талицкого городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области, штатная численность отдела надзорной деятельности на сегодня составляет 5 человек.

Страница истории создания государственного пожарного надзора в Талицком районе уходит далеко в прошлое. С 1946 года по начало 1970 г.г. государственный пожарный надзор в Талицком районе осуществлял инспектор ГПН НКВД СССР лейтенант В.И. Пивоваров. С семидесятых годов прошлого столетия в Талицком районе деятельность в области пожарной безопасности осуществляла инспекция государственного пожарного надзора при отделе внутренних дел Талицкого райисполкома под руководством майора внутренней службы  В.С. Семёнова. Штатная численности на тот момент составляла 3 человека, это-начальник, старший инспектор и инспектор. В 1978 году инспекция ГПН преобразована в отделение со штатной численностью 4 человека. В 1980 году отделение ГПН преобразовано в отдел ГПН со штатной численностью-5 человек. В 1986 году на должность начальника ГПН назначен Анатолий Геннадьевич Бакин. В 1991 году проведена реорганизация пожарной охраны, происходит совмещение должности начальника ОГПН и начальника 26 профессионального пожарного отряда. В 1993 году отдел ГПН разделён на две инспекции, первая инспекция по обслуживанию города, а вторая по сельской местности. Начальником ИГПН по городу становится А.Г. Морозюк, начальником инспекции ГПН (ИГПН) по сельской местности В.В. Фарносов.  ИГПН становится структурным подразделением образовавшейся в это время военизированной 86 пожарной части. В 1998 году на должность начальника ИГПН назначен Н.И. Васильев, а с 1999 года (по настоящее время) начальником назначен  Андрей Геннадьевич Ракульцев. С 1999 года планомерно отслеживается улучшение оперативных показателей надзорной деятельности в ОНД Талицкого городского округа, стабилизируется количество пожаров и последствий от них. В 2004 года инспекция государственного пожарного надзора 51 отряда государственной противопожарной службы Свердловской области была реорганизована в самостоятельный отдел государственного пожарного надзора Талицкого района, штатная численность которого составила 5 человек. 29 ноября 2010 года отдел государственного пожарного надзора Талицкого района ГУ МЧС России по Свердловской области был реорганизован в отдел надзорной деятельности Талицкого городского округа ГУ МЧС России по Свердловской, с той же штатной численностью в пять человек. Как и в любой работе, в профессии инспектора также существуют определенные трудности, в основном, они психологического плана: тяжело видеть погибших при пожарах, горе людей, потерявших близких, оставшихся без крова. Также горько осознавать, что трагедии происходят, в основном, по вине самих же погорельцев. Многие до сих пор не понимают важность соблюдения требований пожарной безопасности. Все это лишний раз подтверждает необходимость работы  государственного пожарного надзора.  В 2011 году  ОНД Талицкого городского округа признан лучшим среди отделов надзорной деятельности,  и отмечен Главным управлением  при подведении итогов работы за год. В апреле 2011 года  подполковник внутренней службы Андрей Ракульцев награжден нагрудным знаком «Лучший инспектор ГПН МЧС России». Продолжается ежедневная работа, личный состав качественно осуществляет мероприятия по надзору (контролю) за противопожарным состоянием , что и позволило, в течении ряда лет занимать лидирующие места при подведении итогов оперативно-служебной деятельности. В 2012 году отдел был отмечен почетной грамотой Управляющего Восточного управленческого округа за обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов Восточного управленческого округа. На протяжении последних пяти лет ОНД добивается высоких показателей, занимает лидирующие позиции при подведении итогов служебной деятельности. Заместитель начальника отдела, майор внутренней службы Дмитрий Зайков в 2012 году отмечен грамотой Министра  за достигнутые результаты . За период службы, Дмитрий  награжден медалями «XX лет МЧС России» и медалью маршала Чуйкова. Весь личный состав отдела настроен на выполнение возложенных задач, что позволяет   выполнить должным образом свои функции в соответствии с действующим законодательством. За достигнутые результаты весь личный состав ОНД отмечен благодарственными письмами Главного управления. Дознаватель ОНД капитан внутренней службы Сергей Шабалин оперативно и на должном уровне проводит мероприятия по установлению причины возникновения пожаров. Сергей отмечен благодарственным письмом начальника Главного управления, а подготовленные им материалы, при проведении дознания по пожарам в лесных массивах, послужат дознавателям хорошим учебным пособием. Отделом  плодотворно  проводится  работа по созданию ДПД на территории Талицкого городского округа. Так в реестре Главного управления зарегистрировано 55 ДПД расположенных на территории Талицкого городского округа, данное направление возглавляет инспектор ОНД старший лейтенант внутренней службы Станислав Бакин. Станислав награжден почетной грамотой Уральского Регионального центра. Основной деятельностью отдела надзорной деятельности является обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов, объектов надзора, и проведение профилактической работы с  гражданами.

На территории Талицкого городского округа 95 населенных пунктов , в основном это сельские населенные пункты из них в 2011 год 27 населенных пунктов находились в непосредственной близости к лесным массивам т.е. под угрозой распространения огня в случае возникновения лесных пожаров. Во взаимодействии и пониманием что может произойти с населенными пунктами  Главой «Талицкого городского округа» по предписанию ОНД было принято решение о проведении соответствующих мероприятий путем вырубки леса вокруг населенных пунктов и в 14 населенных пунктах были проведены разрубки в лесных массивах , а в остальных 11 населенных пунктах выполнены превентивные мероприятия. Также для обеспечения безопасности сел в помощь членам ДПД Администрацией Талицкого городского округа в 2012-2013г.г. было приобретено 74 пожарных мотопомпы . На особом контроле находится профилактическая работа с детьми. В этом году пошел юбилейный 10 слет дружин юных пожарных (ДЮП) ,  и если в 2004 году участие принимали 4 ДЮП то в этом году в образовательных учреждениях создано и функционирует 17 ДЮП.

ФГПН - мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров. Сотрудники отдела профессионально работают с населением и руководителями учреждений и предприятий, грамотно информируют их о правилах защиты объектов от пожара, рекомендуют, какие средства более надежны и эффективны. Инспектор ГПН не ставит перед собой цель наказать руководителя или гражданина за несоблюдение законодательства, а действует как того предписывает закон и исполнение возложенных на него обязанностей по осуществлению федерального государственного пожарного надзора .  Вот такие задачи и лежат на плечах сотрудников отдела надзорной деятельности Талицкого городского округа.

Хочется поздравить всех с профессиональным праздником! Пожелать всем успешной и плодотворной работы в деле обеспечения безопасности ! Крепкого здоровья ,семейного благополучия!

Инструктор ВДПО Бакина Е.Ю.