Сведения о результатах плановой проверки исполнения законодательства о размещении заказов МКУ ТГО «Единая дежурно-диспетчерская служба»

Финансовым управлением Администрации Талицкого городского округа в апреле-мае 2014 года проведена плановая проверка соблюдения МКУ ТГО «Единая дежурно-диспетчерская служба» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.

В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства:

1. План-график размещения заказов на 2013 год не составлен, на официальном сайте не размещен.

2. План-график закупок учреждения на 2014 год составлен с нарушением требований приказов Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года № 761/20н и от 20 сентября 2013 года № 544/18н:

2.1. при внесении изменений в план-график не указаны основания их внесения;

2.2. коды ОКПД не соответствуют кодам ОКВЭД, частично указаны без группы, подгруппы и вида объекта закупки;

2.3. в плане-графике итоговая информация о закупках у единственного поставщика не соответствует пунктам 4 и 5 ст. 93 Закона о контрактной системе;

2.4. в план-график на 2014 год включена информация о закупках у единственного поставщика, по которым Заказчиком заключены контракты, договоры в декабре 2013 года.

3. Заказчиком в 2014 году заключены договоры с единственным поставщиком на закупку товаров, работ, услуг, которые не предусмотрены планом-графиком.

4. Извещения и документация о проведении электронного аукциона и запроса котировок не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе:

4.1. не указана информация о контрактной службе, контрактном управляющем, лице, ответственном за заключение контракта, срок, в течение которого победитель должен подписать контракт, не указаны условия, при которых победитель признается уклонившимся от подписания контракта;

4.2. не указаны условия, порядок оплаты и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4.3.  не указаны качественные и технические характеристики объекта закупки. В документации установлены требования о соответствии ГОСТу товаров, работ, услуг, который на момент осуществления закупки утратили силу;

4.3. в извещении заказчиком указаны требования подачи участниками котировочных заявок, в том числе заявок в форме электронного документа. В соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона № 44-ФЗ до ввода в эксплуатацию единой информационной системы подача заявок в форме электронного документа, подписанного электронной подписью возможна только при проведении электронного аукциона;

4.4. не указан порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта;

4.5. в проекте контракта не имеется обязательного условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, не указан размер и сумма штрафа за ненадлежащее исполнение контракта;

4.6. установлено несоответствие требований к участникам закупки, установленных Заказчиком в извещении, техническом задании и документации о закупке;

4.7. Заказчиком нарушены сроки  проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками участников запроса котировок;

4.8. образец формы котировочной заявки разработан Заказчиком без учета требований Закона о контрактной системе, не соответствует предмету закупки;

4.9. приняты к рассмотрению котировочные заявки, форма которых не соответствует установленной в документации,  и не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запросов котировок;

4.10. сведения о заключении муниципальных контрактов не своевременно занесены в реестр контрактов;

4.11. установлено несоответствие информации, размещенной Заказчиком в информационной карте аукциона, аукционной документации, техническом задании и проекте контракта;

4.12. Единой комиссией Заказчика протокол рассмотрения результатов электронного аукциона составлен и размещен на официальном сайте с нарушением установленных сроков;

4.13. при расчете начальной (максимальной) цены контракта использованы полученные от поставщиков  прогнозируемые цены на нефтепродукты, анализ рынка Заказчиком не произведен.

5. Заказчиком в реестре контрактов несвоевременно размещена информация о заключении пяти договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

6. Заказчиком в реестре контрактов размещена не достоверная информация по семи договорам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7. Заказчиком не соблюден срок размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки у единственного поставщика.

8. Во всех контрактах (договорах) информация о технических характеристиках, о кодах ОКВЭД и ОКПД, о минимально необходимых требованиях, предъявляемых к предмету контракта, единицах измерения, количестве и объеме закупок, цене контракта, условиях финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса), а также о сроках размещения и сроках исполнения контрактов (договоров) не соответствует информации, указанной в извещениях, информации в реестре контрактов и информации, размещенной  в плане-графике.

9. Договоры на закупку услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключенные Заказчиком в 2014 году, не содержат расчет и обоснование цены контракта. Кроме того, обоснование закупки у единственного поставщика не соответствует требованиям законодательства.

10. Заказчиком в 2013 году и истекшем периоде 2014 года не ведется реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.